1432 заявки на субсидии зависли в управлении сельского хозяйства СКО

Предприятия СКО вынуждены месяцами ждать решения по заявкам на государственную поддержку, хотя по правилам на эту процедуру отводится всего 19 рабочих дней. В управлении сельского хозяйства признают проблему и объясняют задержки нехваткой сотрудников и большим потоком документов. Ситуацию обсудили на заседании Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Палаты предпринимателей СКО, сообщает корреспондент QZ NEWS.

Для бизнеса время – тоже деньги. Особенно когда речь идет о вложениях в производство, которые уже сделаны, а предусмотренная государством компенсация расходов остается где-то в длинной очереди документов. С такой ситуацией столкнулось ТОО «Богатырский продукт» – один из известных производителей продуктов питания в регионе.

Компания вложила 69 млн тенге в запуск новой линии по выпуску пряников. Производственная мощность оборудования составляет от двух тысяч тонн продукции в год. Рассчитывая получить около 17 млн тенге инвестиционных субсидий, предприятие направило заявку на возмещение затрат еще 22 июля 2026 года. Но вместо положенного рассмотрения в течение 19 рабочих дней процесс растянулся на несколько месяцев.

Как пояснил начальник отдела по защите прав предпринимателей Палаты предпринимателей СКО Айдос Кенбеилов, процедура предусматривает не только проверку бумаг. Специалисты управления должны выехать на предприятие, осмотреть оборудование и оформить соответствующий акт. В случае с «Богатырским продуктом» до этого этапа долгое время так и не дошло.

Для предприятия затянувшаяся процедура оборачивается не просто ожиданием денег. Есть конкретная дата, после которой возможность получить поддержку в текущем году может оказаться под вопросом.

«Прием заявок на инвестиционные субсидии завершается 15 декабря. Если до этого времени наше обращение не рассмотрят, мы фактически потеряем возможность повторно подать документы в этом году. Получается, что предприятие уже вложило собственные средства, выполнило свою часть работы, а теперь зависит от того, когда до заявки дойдут руки», – рассказал главный бухгалтер ТОО «Богатырский продукт» Андрей Варавин.

Он также обратил внимание на другую проблему: даже положительное решение еще не означает, что деньги поступят на счет в ближайшее время. По словам представителя компании, одобренную еще в мае заявку по другому направлению господдержки предприятие до сих пор не получило.

На заседании выяснилось, что история одного производителя – лишь часть общей картины. Сейчас в управлении сельского хозяйства и земельных отношений СКО находятся 1432 заявки. Представители ведомства подтвердили, что сроки рассмотрения нарушены по всем обращениям, которые находятся в работе.

Начальник отдела управления Нурсат Галымжан объяснил сложившуюся ситуацию высокой нагрузкой и ограниченным количеством специалистов. Сотрудникам приходится одновременно заниматься документами по разным направлениям государственной поддержки, причем объем и сложность пакетов существенно различаются.

«Мы понимаем, что предприниматели рассчитывают на своевременное решение и не должны месяцами находиться в ожидании. Но нынешняя нагрузка на сотрудников значительно превышает возможности имеющегося штата. При этом каждая заявка требует отдельной проверки, а формальный подход к документам здесь недопустим», – пояснил Нурсат Галымжан.

По его словам, непосредственно к заявке «Богатырского продукта» специалисты приступили только 22 сентября. Разрешение на проведение выездного осмотра оформили 9 октября, а саму комиссию запланировали направить на производство в первую декаду ноября.

Руководитель административно-правового отдела управления Гульмира Туткабаева также подтвердила, что ведомство не справляется с установленными сроками. По ее объяснению, из 11 отделов управления девять являются отраслевыми, но заявки на субсидирование рассматривают далеко не все сотрудники. Фактически этим занимается по одному специалисту от каждого профильного отдела.

Для членов совета такие объяснения не стали достаточным основанием для затянувшегося ожидания. Ведь нормативные сроки оказания государственной услуги существуют не для красоты в правилах. Предприниматель не обязан разбираться, сколько человек в ведомстве занимается его документами и как распределена внутренняя нагрузка.

Член совета, руководитель организационно-контрольного управления Департамента экономических расследований по СКО Виктория Алпеева предложила искать решение не только через увеличение штата. По ее мнению, часть рутинной работы можно передать цифровым инструментам.

«Почему бы не использовать искусственный интеллект для первичной проверки документов? Он мог бы отсекать заявки с неполным пакетом и направлять специалистам уже подготовленные обращения. Это не отменит экспертную оценку, но позволит не тратить человеческое время на элементарную сортировку бумаг. А вопрос нехватки ресурсов необходимо поднимать перед центральным государственным органом», – предложила Виктория Алпеева.

Председатель совета Инесса Куанова обратила внимание представителей управления на необходимость не просто констатировать проблему, а добиваться ее решения на уровне руководства и вышестоящего ведомства.

«Вы должны говорить об этом открыто, обращаться к руководству, показывать реальный масштаб происходящего. Если в работе одновременно находятся более тысячи заявок и сроки нарушаются по каждой из них, проблема уже не может считаться частным затруднением отдельных сотрудников. При нынешней организации работы вы рискуете просто не успеть рассмотреть весь накопившийся объем до конца года», – подчеркнула Инесса Куанова.

По итогам заседания совет рекомендовал управлению сельского хозяйства в срочном порядке сформировать выездную комиссию, посетить ТОО «Богатырский продукт» и оформить акт осмотра оборудования в соответствии с установленным регламентом.

Для предприятия это сейчас самый конкретный шаг, от которого зависит дальнейшее рассмотрение заявки. Но за историей одной пряничной линии остается более масштабный вопрос: как сделать так, чтобы государственная поддержка действительно приходила тогда, когда она нужна бизнесу, а не превращалась в еще одно испытание на терпение.