Бакыт Тулегенова: «Особая ценность Народной Конституции заключается в закреплении понятных ориентиров для всей системы государственного управления»

Новый Основной закон определяет не только общие принципы государственного устройства, но и ориентиры, которыми должны руководствоваться государственные органы в своей повседневной работе. Особое значение эти положения имеют для финансовой системы страны, где законность, ответственность и рациональное использование бюджетных средств непосредственно связаны с выполнением государственных обязательств перед гражданами. Своим мнением о значении Народной Конституции поделилась заместитель руководителя Департамента государственного казначейства по СКО Бакыт Тулегенова, сообщает корреспондент QZ NEWS.

В деятельности казначейской системы особенно важны положения, закрепляющие верховенство Конституции и законов. Согласно статье 5, Конституция обладает высшей юридической силой и прямым действием на всей территории Казахстана. Это означает, что деятельность государственных органов, в том числе в сфере исполнения бюджета, должна осуществляться в строгом соответствии с установленными правовыми нормами.

Для казначейства этот принцип имеет вполне практическое значение. Работа с государственными финансами требует точности на каждом этапе: от соблюдения установленных процедур до контроля за соответствием операций бюджетному законодательству. За каждой финансовой операцией стоят государственные обязательства, реализация программ и обеспечение потребностей учреждений.

Отдельное внимание в новом Основном законе уделено ответственности государственных органов за исполнение своих полномочий. Так, статья 65 закрепляет обязанности Правительства по представлению республиканского бюджета и отчета о его исполнении Курултаю, а также по обеспечению исполнения бюджета. На местном уровне статья 88 относит к ведению маслихатов утверждение местного бюджета и отчетов о его исполнении, а статья 89 предусматривает разработку местного бюджета и обеспечение его исполнения местными исполнительными органами.

Таким образом, бюджетный процесс рассматривается не как отдельная техническая процедура, а как часть системы государственного управления, в которой распределены полномочия и ответственность. Для СКО это имеет непосредственное значение: своевременное исполнение бюджетных обязательств позволяет обеспечивать работу социальных учреждений, финансирование государственных программ и реализацию запланированных мероприятий.

«Я считаю, что особая ценность Народной Конституции заключается в закреплении понятных ориентиров для всей системы государственного управления. Финансовая дисциплина начинается с ответственности каждого участника бюджетного процесса. Важно не только правильно планировать расходы, но и понимать, что за выделенными средствами стоят конкретные задачи и интересы людей. Поэтому добросовестное исполнение своих обязанностей, соблюдение законодательства и внимательное отношение к государственным ресурсам должны оставаться неизменными принципами нашей работы», – отмечает Бакыт Тулегенова.

Новый Основной закон также закрепляет социальную направленность государства. В статье 1 высшими ценностями названы человек, его жизнь, права и свободы. В этом контексте государственные финансы приобретают особое общественное значение: бюджетные ресурсы обеспечивают выполнение обязательств государства в различных сферах, а их использование должно соответствовать установленным приоритетам.

По мнению Бакыт Тулегеновой, понимание конституционных принципов важно не только для руководителей и специалистов государственных органов. Правовая культура и ответственное отношение к государственным ресурсам должны формироваться в обществе в целом. Ведь устойчивость финансовой системы зависит не только от качества нормативных документов и работы государственных институтов, но и от соблюдения законодательства каждым участником общественных отношений.

Именно поэтому положения Народной Конституции имеют значение для повседневной деятельности государственных служащих. Они задают правовые ориентиры, в рамках которых должны приниматься решения, исполняться бюджетные обязательства и обеспечиваться ответственность за использование государственных средств.