СҚО-да жол полициясы кәсіпорынның жүргізушісіне айыппұл салуға әрекеттенді

2024 жылдың соңында «Оңтүстік» бекетінде кәсіпкерлердің құқықтарын қорғау және сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес жөніндегі кеңестің назарына іліккен оқиға орын алды, деп хабарлайды QZ News.

Жол полициясының қызметкерлері ауыл шаруашылығы техникасын сатумен және жөндеу қызметтерін көрсетумен айналысатын «КАМЕТЕХ» ЖШС-нің қызметтік көлігін тоқтатқан. Полицейлер жүргізушіден жүк тасымалдау алдындағы медициналық тексеруден өткенін растайтын жол парағын талап етті. Бұл белгі болмау заң бұзу ретінде бағаланып, кәсіпкерге 30-50 айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салынуы тиіс еді. Алайда полиция қызметкерлері бұл баптың тек тұрақты және тұрақты емес жолаушы, багаж және қауіпті жүктерді тасымалдаумен айналысатын субъектілерге қолданылатынын ескермеді.

«ЖШС басшылығын хаттама толтыру үшін постқа шақырды, бірақ кәсіпкер бұзушылықпен келіспей, біздің кәсіпкерлердің құқықтарын қорғау мобильді тобына жүгінді, онда прокуратура қызметкерлері де бар», – деп мәлімдеді кеңес мүшелеріне Солтүстік Қазақстан облысы Кәсіпкерлер палатасының бөлім басшысы Айдос Кенбейлов.

Төрт сағат бойы мобильді топ жол полициясы қызметкерлеріне олардың әрекеттерінің заңсыз екенін дәлелдеуге тырысты. Сонымен қатар, тәртіп сақшылары кез келген көлік априори жүк немесе жолаушы тасымалдайтынын алға тартып, медициналық тексеру белгісі жол парағында міндетті түрде болуы керек деп талап етті. Мұндай жағдайлардың кең таралуы мүмкін екенін түсініп, бұл мәселе кәсіпкерлердің құқықтарын қорғау кеңесіне енгізілді, оған полиция департаментінің жауапты қызметкерлері шақырылды.

Палатаның заңгерлері қолданыстағы заңнаманы талдап, екі негізгі мәселені анықтады. Біріншісі: қызметтік жеңіл көліктер жүргізушілеріне, жүк тасымалдаумен айналыспайтын кәсіпорындар үшін медициналық тексеруден өтудің қажеттілігі бар ма? Екінші сұрақ — медициналық тексеру талаптары қандай кәсіпорындар үшін қолданылатыны туралы болды.

«Солтүстік Қазақстан облысының санитариялық-эпидемиологиялық бақылау департаменті жүк тасымалдаумен айналыспайтын кәсіпорындар үшін медициналық тексеру тек жолаушылар, багаж және қауіпті жүктерді тасымалдайтын көлік құралдарының жүргізушілері үшін міндетті екенін түсіндірді. Біздің мақсатымыз — тұрақты және тұрақты емес жолаушылар мен багаж тасымалдауды нақты айқындау. Бұл анықтама Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2015 жылғы 26 наурыздағы № 349 қаулысымен бекітілген жолаушылар мен багажды автомобиль көлігімен тасымалдау ережелерінде берілген», — деп жалғастырды Айдос Кенбейлов.

Ережелерге сәйкес, тұрақты тасымалдау автобустармен, шағын автобустармен және троллейбустармен белгіленген маршруттар мен кестелер бойынша, жолаушыларды отырғызу және түсіру үшін белгіленген бастапқы және соңғы пункттермен жүзеге асырылады. Тұрақты емес тасымалдау жеке және заңды тұлғалардың бір реттік тапсырыстары бойынша жүзеге асырылады, соның ішінде туристік және экскурсиялық маршруттар, сондай-ақ іс-шараларды ұйымдастыру.

Жүк тасымалдауға қатысты Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2015 жылғы 30 сәуірдегі № 546 қаулысымен бекітілген жүк тасымалдау ережелеріне сәйкес, автомобиль тасымалдаушысы жүк тасымалдаушы болып табылады, яғни көлік құралдарына (жеңіл көліктерден басқа) иелік етіп, осы салада кәсіпкерлік қызметпен айналысатын тұлға.

«Жол полициясының қызметкерлері әкімшілік заңнаманы дұрыс түсінбейді, барлық кәсіпорындардың жүргізушілері медициналық тексеруден өтуі керек деп санайды, және полиция департаменті басшылығына бұл тәжірибенің қолданылмайтынын жеткізу керек. Бизнестің субъектілерін нақты ажырату қажет, бұл бап тек тасымалдаушыларға қатысты қолданылады. Егер әрбір кәсіпорынның жүргізушісі медициналық тексеруден өтуге міндетті болса, денсаулық сақтау жүйесі дәрігерлерге артылған жүктемені көтере алмайды», — деп түйіндеді Солтүстік Қазақстан облысы Кәсіпкерлер палатасының бөлім басшысы Айдос Кенбейлов.

Кеңес отырысына қатысқан облыстық полиция департаментінің өкілі осы жағдай бойынша өз қызметкерлерінің әрекеттерін заңсыз деп мойындап, түсіндіру жұмыстарын жүргізуге уәде берді.

«Біз батальон командирлерін жинап, осы бапты қолдану және біліктілік мәселелері бойынша түсіндіру жұмыстарын жүргіземіз, мұндай мәселелер енді туындамайды деп ойлаймын. Мұндай жағдайлар қайталанған жағдайда, 102 каналына хабарласуды сұраймыз. Хабарласқаннан кейін қызметтік тексеру жүргіземіз және егер факт расталса, кінәлі тұлғаларға олардың біліксіздігі үшін тәртіптік шаралар қолданылады», — деп сендірді кеңес мүшелерін Солтүстік Қазақстан облысы Полиция департаментінің арнайы тапсырмалар жөніндегі аға инспекторы Азамат Жамуков.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет өкілдері полицейлерге кәсіпорындардың ОКЭД кодын тексеру үшін мемлекеттік және статистикалық органдардың ашық порталдарын пайдалануды ұсынды, бұл компанияның қызмет түрін жылдам және тегін анықтауға мүмкіндік береді. Осылайша, компания басшылығын шақырып хаттама толтырудың қажеті болмайды, өйткені кейіннен сол жерде осы баптың қолданылмайтынын анықтауға болады.